1
课程详述
COURSE SPECIFICATION
以下课程信息可能根据实际授课需要或在课程检讨之后产生变动。如对课程有任何疑问，请联
系授课教师。
The course information as follows may be subject to change, either during the session because of unforeseen
circumstances, or following review of the course at the end of the session. Queries about the course should be
directed to the course instructor.
1.
课程名称 Course Title
环境政策与治理 Environmental Policy & Governance
2.
授课院系
Originating Department
社会科学中心 Center for Social Sciences
3.
课程编号
Course Code
SS093
4.
课程学分 Credit Value
2
5.
课程类别
Course Type
通识选修课程 General Education (GE) Elective Courses
6.
授课学期
Semester
秋季 Fall
7.
授课语言
Teaching Language
中文 Chinese
8.
授课教师、所属学系、联系方
式（如属团队授课，请列明其
他授课教师）
Instructor(s), Affiliation&
Contact
（For team teaching, please list
all instructors）
王雨 副教授 Associate Professor Wang Yu
南方科技大学社会科学中心 Center for Social Sciences, SUSTech
e-mail：wangy63@sustech.edu.cn
9.
实验员/助教、所属学系、联系
方式
Tutor/TA(s), Contact
无 NA
10.
选课人数限额(可不填)
Maximum Enrolment
（Optional）
授课方式
Delivery Method
讲授
Lectures
习题/辅导/讨论
Tutorials
其它(请具体注明)
Other（Please specify）
总学时
Total
11.
学时数
32
32
2
Credit Hours
12.
先修课程、其它学习要求
Pre-requisites or Other
Academic Requirements
无 NA
13.
后续课程、其它学习规划
Courses for which this
course is a pre-requisite
无 NA
14.
其它要求修读本课程的学系
Cross-listing Dept.
无 NA
教学大纲及教学日历 SYLLABUS
15.
教学目标 Course Objectives
本课程旨让学生了解国际和国内的环境治理架构，环境政策制定与执行的依据、情境和机制；掌握政府、非政府组织、国
际机构、企业、公民等不同部门在环境治理体系中的角色和影响。通过探讨环境政策和治理体系背后的政治过程，社会关
系和经济利益，学生们将从社会科学的角度重新认识资源环境领域的现实挑战和人类应对。
This course aims to help the students understand the general environmental governance systems at both international
and domestic levels, as well as the rationale, context and mechanisms of environmental policy making and
implementation. The students are expected to generally apprehend the roles and impacts of governments, NGOs,
international agencies, enterprises and individuals in the environmental governance system. With discussions of the
political processes, social relations and economic interests nested in the environmental governance system and policy
circles, the students will gain insights and experience in analyzing and re-evaluating real-life environmental challenges
and human responses.
16.
预达学习成果 Learning Outcomes
本课程预期让学生掌握以下技能和知识：
1、熟悉不同空间和行政尺度下环境治理体系的基本结构和特征
2、了解不同环境政策领域涉及的多元利益相关者及其互动过程
3、初步掌握针对具体环境议题开展政策和制度分析的能力
Upon successful completion, students will be able to:
1. To apprehend basic characteristics of environmental governance systems at various spatial and administrative levels
2. To understand the major stakeholders, their incentives and interactions in different arenas of environmental policy
3. To master the skill of policy analysis and institutional analysis targeting at a specific environmental issue
17.
课程内容及教学日历 （如授课语言以英文为主，则课程内容介绍可以用英文；如团队教学或模块教学，教学日历须注明
主讲人）
Course Contents (in Parts/Chapters/Sections/Weeks. Please notify name of instructor for course section(s), if
this is a team teaching or module course.)
本课程计划16周完成，每周2学时
第一周 导论
学习本课程的意义和目标
讨论课与期末论文的要求
全球化背景下的资源环境问题与挑战
“公地悲剧”、现代性、风险社会与世界体系
第二周 全球环境政治
主权国家、政府间组织、非政府组织、跨国企业等多元主体及其利益诉求
国际合作的悖论和困境
现实主义、建构主义、制度主义思想
3
第三周 国际环境争端与解决机制
气候变化、国际河流的相关争端
国际环境治理范式
国际环境法与国际协议
第四周 国际贸易与环境
跨国企业、资源流动与环境影响
环境正义与劳工权利
生命周期和企业社会责任
第五周 环境政策分析中的价值选择
全球化下的环境价值
公共政策中的价值
价值选择与环境政策
第六周 讨论：全球环境治理中的国际合作
冷战后的很长一段时间，全球化的力量在世界政治、经济和社会领域占据主导地位，使得世界变得“平坦”和“无国
界”。然而以特朗普当选美国总统和英国脱欧为标志的逆全球化浪潮近年来强势抬头，去中心化和逆全球化背景下的新型
国际关系如何影响全球环境治理中的国际合作？
第七周 中国环境治理体系
中国的基本政治体系
环境行政机构与环境立法
央地关系、府际关系与治理碎片化
第八周 讨论：政体类型与环境治理绩效
现代民主政体通常因其规范的法治体系、多元的决策机制、开放的信息流动、广泛的公众参与而被认为能为国家治理
提供有效的制度性保障。然而在环境治理领域，集权政体也因其快速的响应、强大的动员能力和执行力而被一些学者认为
更有助于应对环境危机，如何比较不同政体类型在环境治理中的范式和治理绩效？
第九周 中国环境政策问题与政策议程
政府对环境问题的态度
环境政策议程的设定与合法化
环境政策构建与决策
第十周 中国环境治理的政策工具
技术治理
命令-控制手段与目标考核管理
政治话语建构
中国环境治理中的制度转向
第十一周 讨论：环境治理中的技术与制度选择
中国传统的环境治理高度依赖工程和技术手段，而近年来国家推行的环境督查、自然资源资产离任审计、河长制等制
度改革体现了从技术治理到综合治理的范式转变趋势。技术进步与制度创新在环境治理中扮演什么角色？如何促进二者协
同发挥积极作用？
第十二周 中国环境治理的政策执行
政策执行中的行动者网络
政策执行与政策目标的偏差
选择性执行
影响政策执行的因素
第十三周 讨论：环境政策执行的多样性
政策执行是决策被转化为行动的过程。尽管中国的政治体制有强大的执行力，但政策执行过程并不总是轻松顺利，反
而是呈现出了多样化的执行结果。环境治理领域存在哪些因素影响政策执行？环境政策在执行过程中是如何被接受，排斥
甚至重塑的？
第十四周 中国环保组织与环境倡议
中国环保组织的萌芽与发展
4
中国环保组织的环境倡议与政策影响
国家-社会关系的演变
第十五周 讨论：中国环保组织的发展现状与未来
中国近年来一方面提出“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”，另一方面加强了对民间社会组织的监督和管
理。在这样的宏观背景下，中国环保组织现在采取怎样的生存和发展策略？未来组织发展会呈现出怎样的特征，在国家和
社会治理中扮演怎样的角色？
第十六周 中国环境治理中的公众参与
个体行为与环境道德
社区与环境治理
互联网、社交媒体与公众环境监督
18.
教材及其它参考资料 Textbook and Supplementary Readings
授课教师将根据每节课的主题提供有针对性的阅读和参考资料
课程评估 ASSESSMENT
19.
评估形式
Type of
Assessment
评估时间
Time
占考试总成绩百分比
% of final
score
违纪处罚
Penalty
备注
Notes
出勤 Attendance
10%
无故缺席 5 次及以上为不通过
课堂表现
Class
Performance
15%
考察学生是否认真听课及参与课堂讨
论的积极性和表现
小测验 Quiz
课程项目
Projects
平时作业
Assignments
25%
个人专题讨论汇报
期中考试
Mid-Term Test
期末考试
Final Exam
期末报告
Final
Presentation
50%
按授课教师要求在一定范围内自选题
目撰写学期论文
其它（可根据需
要改写以上评估
方式）Others
(The above may
be modified as
necessary)
20.
记分方式 GRADING SYSTEM
A. 十三级等级制 Letter Grading
B. 二级记分制（通过/不通过） Pass/Fail Grading
课程审批 REVIEW AND APPROVAL
21.
本课程设置已经过以下责任人/委员会审议通过
5
This Course has been approved by the following person or committee of authority